根据市委统一部署，2023年3月1日至4月28日，市委第五巡察组对福建体彩22选5党委进行了巡察。2023年6月9日，市委第五巡察组向福建体彩22选5党委反馈了巡察意见。经3个月集中整改和《郑州市委巡察整改情况公开办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
福建体彩22选5党委高度重视，坚持将巡察整改作为当前和今后一个时期一项重大政治任务来抓，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，认真落实市委巡察要求，将整改作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，坚决扛起主体责任，全力以赴抓好巡察反馈意见整改落实。
（一）提高政治站位，统一思想认识。学校党委通过召开党委会议，组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会和支部专题组织生活会等形式，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，深入学习《郑州市委第五巡察组巡察福建体彩22选5党委的反馈意见》，深刻剖析学校存在的突出问题，不断凝聚共识，把全校师生特别是学校领导班子和党员干部的认识统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到市委巡察领导小组对学校党委巡察的反馈意见整改工作要求上来。通过学习，学校领导班子和党员干部以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好落实，确保将巡察成果转化为推动学校事业高质量发展的实际成效。同时，学校党委还将整改工作同“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”相结合，相互促进，确保效果。
（二）加强组织领导，周密安排部署。学校党委认真贯彻落实市委巡察组和巡察办安排部署，依实情、出实招、求实效，着力构建组织架构，精心编制整改方案，为巡察整改顺利开展奠定了坚实组织基础。2023年6月9日，市委第五巡察组巡察福建体彩22选5党委反馈意见会议召开后，校党委迅速成立了党委书记王艳红和党委副书记、校长文广轩任组长，其他党委班子成员任副组长，职能部门主要负责同志、各党总支书记为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室，由校党委副书记、副校长王庆国兼任办公室主任，校党委组织部长闫浩、党政办公室主任王少华、原宣传部长刘亚东（现任纪委副书记）、原纪委副书记郑璇（现任专职组织员）任副主任，负责整改工作日常事务的联络、协调和推动。领导小组下设选人用人专项检查工作专班、巡察整改监督检查和执纪问责工作专班等3个专项工作专班。各相关部门成立由主要负责人为第一责任人的巡察整改工作专班。校党委专门召开2次党委会议、3次专题会议研究整改落实方案。结合前期已经开展的即知即改工作，针对市委巡察组反馈意见共分解出28项整改事项，制定了110条整改措施，每一项整改事项都明确了牵头校领导、牵头单位、责任单位、整改时限，确保巡察反馈的问题条条有落实，整改措施项项责任到单位。
（三）坚持领导带头，以上率下发力。学校党委坚决履行主体责任，领导班子带头学习思考、带头研究整改、带头推进落实，充分发挥了带头示范作用。市委巡察意见反馈后，学校领导班子成员严格要求、以身作则，认真对照市委巡察反馈意见，结合分管工作，率先召开专题民主生活会，深入领会巡察整改精神、深刻反思问题根源。学校领导班子成员带头研究整改措施，深入分管单位，传达巡察整改有关精神，分析研究相关领域存在的问题，多次集中讨论研究整改措施制定工作。领导班子成员主动认领牵头整改任务，校党委书记王艳红牵头共同负责13项整改任务，班子其余7位成员按照工作分工牵头负责整改任务。党委书记王艳红主持2次党委会议，逐条分析反馈意见，逐项研究整改措施；领导班子成员带领相关部门逐项拟定整改台账、时间表、责任人。校领导班子成员坚持带头干、亲自抓、督进度、催落实、解难题，通过专题会等形式，逐项推动整改落实。
（四）完善工作机制，注重推进落实。学校党委在推进整改上始终强调要抓政治站位、抓“关键少数”，抓重点难点，抓责任落实，通过健全决策推进、督办管理、分工协作等工作机制，不断推进整改落实，深化整改效果。学校党委通过党委会、巡察整改工作专题会议、巡察整改工作领导小组办公室会议等，深化动员部署，统筹推进巡察整改各项决策和落实工作；组织相关部门，主动对照反馈意见，结合实际扎实开展整改工作。校巡改办建立了《福建体彩22选5巡察整改落实台账》，各牵头单位根据时间节点报送整改进展情况，实行销账式管理。整改期间，制定、修订和完善重要制度文件33项，长效机制建设见成效。
在巡察整改期间，学校党委共召开党委会17次，院长办公会议20次，巡察整改工作推进会9次，统筹推进巡察整改工作；学校纪委召开纪委会3次，研究相关问题，传导压实整改的政治责任。截至11月21日，110条措施均落实到位，25个事项整改到位，2项基本完成，还有1个事项正在整改。集中整改期内，开展专项整治（专项检查）6次，党纪政务处分 0人，组织处理1人。校党委对巡察反馈意见整改落实情况进行了党内通报，并按照要求予以及时上报市委巡察办备案。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，推进学校高质量发展有差距。
1.针对“党的二十大召开以来，校党委未对全校学习贯彻党的二十大精神进行专题安排部署。对党的二十大精神学习不深入，联系工作实践不够紧密，中心组理论学习未围绕党的二十大精神，立足学校发展和中心工作进行交流研讨。”方面
一是校党委统筹安排全校学习宣传贯彻党的二十大精神工作。依据《中共福建体彩22选5委员会“学习新思想 奋楫新征程”学习宣传贯彻党的二十大精神主题宣传教育活动方案》，积极开展“越团结豫有力”主题教育实践活动等；在2022年度专题学习研讨的基础上，将学习党的二十大精神列入2023年校、院两级理论学习中心组学习和教职工政治理论学习计划并扎实组织开展。校党委组织开展了“学习贯彻党的二十大精神，研讨交流学校高质量发展路径”等专题学习研讨活动；各二级学院党总支分别组织开展了学习贯彻党的二十大精神专题研讨交流活动，如：旅游外语学院、机电工程学院等围绕学习贯彻党的二十大精神开展了系列活动；深入落实领导干部上讲台，宣讲党的二十大精神，组建学校“党的二十大精神”宣讲团开展校园巡讲，组织开展“开学第一课”教育活动等。
二是充分利用各种宣传阵地，全方位推进党的二十大精神入脑入心。强化主题宣传，通过开设“贯彻党的二十大精神”等专题专栏，聚焦事业发展，多形式多渠道宣传报道学习贯彻党的二十大精神创新举措和工作动态，及时总结推广各单位实际行动和特色做法，推动学习贯彻活动与事业发展深度融合；实现融媒联动，将新媒体平台作为党的二十大精神宣传的重要阵地，坚持网上网下一体推进，用好用活新媒体平台，制作推出“党的二十大精神微课”等优秀作品，增强学习宣传的生动性和吸引力；在校园显著位置利用景观、雕塑、楼梯贴等方式宣传党的二十大精神。
三是分层次全覆盖对全校党员干部进行党的二十大精神学习培训。依托“河南干部网络学院”平台，副科级及以上干部、行政人员、辅导员近330人本年度每人完成不少于50学时的学习,其中理论教育、党性教育类课程（即必修课程）不少于35学时，预计2023年底将完成此项培训工作；采用“线上+线下”的形式开展党的二十大精神学习培训，5月18日-25日，举办了学习贯彻党的二十大精神研修班，全校干部及青年才俊教师党员培养人选200余人参加培训与研讨；6月1日-7月31日，学校党委依托中国教育干部网络学院举行学习贯彻党的二十大精神网络培训，全校副科级及以上干部173人自觉完成学习任务；为深入学习贯彻党的二十大精神，进一步提高干部队伍的政治素质，2023年2月-3月，学校党委书记与校长2名市厅级干部分别参加全省市厅级干部二十大精神轮训学习;4月-6月，学校2名县处级干部、1名科级干部完成市委党校春季主体班调研任务；8月8日-13日，我校党委书记王艳红同志带领46名中层干部赴金华职业学院开展“中层干部素质能力提升培训”。
四是扎实开展思政实践教育活动。按照省委宣传部、省委教育工委、省教育厅关于开展“牢记嘱托践使命·行走中原看巨变”暑期大思政实践活动要求，暑期组织全校青年师生追寻总书记视察河南足迹、重温总书记殷殷嘱托，围绕“山”“水”“河”“渠”“树”“字”等6条主线路，重点组建2支分队，通过行走中原大地，感悟时代巨变，牢记初心使命，坚定理想信念，把思政小课堂同社会大课堂有效结合，把专业学习和社会实践有效融合，把个人成长与祖国发展有效契合。7月5日，学校以“树”为主线组织开展“牢记嘱托践使命 行走中原看巨变”暑期大思政实践活动，101名专兼职辅导员组成兰考分队前往焦裕禄同志纪念馆、焦裕禄纪念园、焦桐树下实地感悟兰考的新时代巨变；7月28日，以“渠”为主线路的红旗渠分队10余名师生赴安阳林州红旗渠，开展“牢记嘱托践使命·行走中原看巨变”暑期大思政实践活动；以“学雷锋我行动”为主题，组织开展雷锋月启动仪式、主题班会、志愿活动、“感动旅院”“两创两争”“最美大学生”等活动；组织开展“红旗渠精神进校园”活动；积极开展思想政治理论课“大听课大调研”活动；图书馆组织开展“方寸世界蕴书情”书签设计活动、读书月活动、朗读大赛等活动；文化艺术学院举行“青春溢彩·非遗流光”传统技艺展示活动，旅游管理学院举行传统文化教育诗词大赛等。
五是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。根据市委统一部署，自2023年9月份主题教育开展以来，在市委联络组指导下，紧紧围绕立德树人根本任务，全面准确把握和落实主题教育的总要求、目标任务、方法措施，以高度的政治责任感和时代使命感抓实抓好主题教育，坚持把主题教育与市委巡察反馈意见整改落实相结合，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制有机融合、一体推进，不断推动主题教育走深走实，推动巡察整改工作落地见效。目前学校学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正扎实稳步推进。
2.针对“校党委对学校发展定位缺少顶层设计，重生源和专业数量扩张，校企合作形式单一。学校发展大而不强，学校现有专业47个，与《福建体彩22选5“十四五”事业发展规划》中提出的将专业整合到40个的目标存在差距。校企合作工作未达到‘开设专业、确定培养目标、共建共享实训基地、开发课程教材、开展联合评价’的标准。”方面
一是2023年学校招生总计划和分专业招生计划从7月27日开始已按照各生源省份规定时间和计划开展录取工作，没有无计划录取或超出计划录取考生的行为。2024年将严格依据教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》编制年度招生总计划，结合各专业毕业生去向落实率等情况，明确各专业年度招生数量，控制生源数量，提高生源质量，确保不出现无计划录取或超出计划录取考生的行为。
二是制定《福建体彩22选5专业建设管理办法（试行）》，对学校专业新增、合并与退出明确具体要求。
三是下发《关于开展2024级专业人才培养方案修（制）订调研工作的通知》，逐条落实整改措施。
四是修订《教材管理办法》，逐条落实整改措施。
五是与第三方评价机构麦可思公司沟通，2022年人才培养质量评估报告增加行业（企业）评价数据。
六是与企业共建校外实习实训基地300余个。
七是认真落实《福建体彩22选5实训室共享实施办法》，校内实训基地持续推进跨院（部）排课、服务技能比赛、开展社会培训、面向社团开放、承担公共服务等共享措施。签署《福建体彩22选5实训室校内资源共建共享管理协议》，规范校内实训基地的共建共享管理。
八是出台《福建体彩22选5教师企业实践流动站建设管理办法》，校企共同建设教师岗位实践平台。
3.针对“推动现代职业教育改革发展较慢，在推进产教融合、提高育人质量和学校关键办学能力等方面的有效举措不多。没有利用地处郑州国际文化创意产业园附近的优势，与文旅企业开展深入合作，提高产教融合水平，推进产业学院建设工作缓慢，未建成一个产业学院。”方面
一是福建体彩22选5+安徽卓智信息技术有限公司+电子与信息类+计算机网络运维类+现场工程师联合培养项目于2023年7月12日获批河南省首批立项。构建“技术牵引、产品载体、理实融通、能力本位”为特征的现场工程师人才培养模式正在逐步推广。
二是“校企协同教学”、“岗课赛证”、“线上线下混合教学模式”、“对分课堂”教学改革有序推进，多项被列入学校教学改革与实践项目，提高了学生参与度与课堂活力，同时优化了学生评价、提升过程性评价比例。
三是我校《定制旅行产品设计》（联合河南省中国旅行社有限公司共同开发）、《路由交换技术》（联合河南何众信泰科技有限公司）、《新能源汽车动力电池与电源管理系统检修》（联合比亚迪股份有限公司共同开发）、《招贴设计》（联合河南田野文化艺术有限公司共同开发）四门课程于2023年11月18日入选省教育厅一流核心课程（线下）。
四是积极推进产教融合、提高育人质量和学校关键办学能力等方面的工作，2023年立项校内6个现代学徒制、4个订单班，合计10个校企合作教学项目。已列入2023年度教学单位绩效考核指标体系。
五是已出台《福建体彩22选5校企合作管理办法》《福建体彩22选5产业学院建设与管理办法》并贯彻落实。
六是截止10月27日，校领导已经带队完成对海昌海洋旅游度假区、建业华谊兄弟电影文化小镇、鲲鹏小镇等园区、重点企业的调研走访。年底前，预计完成对郑州国际文化创意产业园区内所有涉旅企业的调研。
七是截止2023年11月底已与郑州海昌海洋公园等共5家产业园内企业开展校企合作。
八是“河南数字文旅产业学院”“中原文化创意产业学院”已经学校研究成立。
4.针对“宣传阵地作用发挥不明显，校思想政治工作官方微信公众号“福建体彩22选5思语”，自2022年11月以来长达5个月未更新内容。”方面
一是定期更换宣传阵地内容（移动宣传栏、灯杆宣传栏、墙面贴等）共计300多幅，对宣传阵地进行明确分工；持续加强宣传文化阵地建设。
二是通过每月宣传工作简报统计各二级单位新闻稿件更新数量及优秀稿件被采稿数量并排名，对优秀单位进行通报表扬加强激励，把稿件质量和采纳数量纳入全校宣传考核体系，同时指导督促思政微信公众号“福建体彩22选5思语”等平台及时更新，进一步发挥育人作用。“福建体彩22选5思语”微信公众号自5月26日起恢复更新，目前已更新文章326篇。为提升平台的育人水平，丰富平台内容，学生处协同马克思主义学院安排专业思政教师录制思政微党课4期。
三是开展了各院部宣传委员、通讯员业务能力提升培训，学期内每周邀请专业老师对融媒体中心宣传人员进行业务培训，提高融媒体中心人员能力素质以适应新时代宣传思想工作的新要求。
四是严格执行校内宣传“编辑、责任编辑和终审”的三审三校制度，指定专人管理网站、微信公众号、抖音、快手、微博、校报、电子显示屏、宣传栏等宣传阵地，统筹高质量思政稿件。
五是为提升全校网络思想政治教育工作水平，增强网络育人的针对性和实效性，学校成立了网络思想政治教育工作领导小组，并积极打造校、院、班三级网络育人平台，通过建设运营学校网站、学校微信公众号、学校微博，实现各网络教育平台之间相辅相成、功能互补，让网络思政教育贯穿于大学生思政教育的全时空、全方位、全过程。
（二）反馈问题：落实全面从严治党“两个责任”有差距，严的氛围尚未形成。
5.针对“校党委对全面从严治党工作重视不够。2022年学校党委会仅研究1次全面从严治党工作，日常工作安排中缺乏强调部署‘两个责任’落实方面的内容。”方面
一是已制定《中共福建体彩22选5委员会全面从严治党主体责任清单》，印发全校各党总支、各部门，并报送市教育局党组。各单位结合实际制定本单位落实全面从严治党责任清单并贯彻落实。校党委和班子成员及二级单位党组织知责明责、守责负责尽责。
二是校党委落实全面从严治党责任清单明确规定，校党委每半年至少召开1次党委会专题研究全面从严治党工作。今年6月8日，校党委召开专题会议研究全面从严治党工作。
三是校党委坚持加强对党建和全面从严治党工作的领导，学年初将党建和全面从严治党工作列入学校年度工作计划和重点工作，与人才培养、队伍建设、科学研究、文化传承等同谋划、同部署、同推进、同考核。加强作风建设和纪律建设，持之以恒正风肃纪反腐，开展经常性的全面从严治党宣传教育，压实压紧管党治党责任链条，强化对基层党组织落实全面从严治党责任的考核，支持纪委依纪依法履行监督职责，积极营造风清气正的校园政治生态。
四是校党委明确每年上半年定期召开全面从严治党工作会议，要求全校党员及副科级以上干部参加。今年6月8日、8月28日，校党委先后两次召开专题会议研究全面从严治党工作；6月14日，召开了学校全面从严治党工作会议，全体副科级以上干部（含副科级），校纪委委员，各党总支（支部）纪检委员，各支部书记及支部委员，各部门纪检干事参加会议。
五是已在年初制定《党风廉政建设主体责任清单》《党风廉政建设监督责任清单》，并上报市教育局党风办。
六是已梳理30个党总支、校属单位，一级、二级风险点135个，重点防控事项防控举措144个，重点防控事项工作流程135。
6.针对“落实全面从严治校‘两个责任’不够扎实有力。对二级学院和学校个别处室‘一岗双责’履职监督不到位，班子成员《述职述廉述学党建工作报告》中落实党风廉政建设‘一岗双责’的内容少，缺少具体工作措施。纪检监察队伍教育整顿工作中，集中学习研讨发言未紧密结合自身工作，学习笔记存在少学、漏学、补学现象。”方面
一是已印制并发放全面从严治党全程纪实记录本，校党委和班子成员及二级单位党组织全程纪实履行“两个责任”情况。同时每年年底坚持动态考核，实现责任清单、履责报告、检查考核、督促整改等制度闭环。
二是党委书记对班子成员的《述职述廉述学述党建工作报告》进行审阅。今后每年提前进行审阅，提醒班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”，并在工作报告中体现。
三是校党委已于5月份与各党总支书记、校属各单位负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，责任书内容紧密结合岗位工作实际，分为党群部门负责人、行政教辅部门负责人、二级学院（教学部）党总支、二级学院（教学部）院长（主任）四类，切实落实“一岗双责”。
四是已于3月份开展2022年度党风廉政建设年度考核工作，并于6月14日召开了学校全面从严治党工作会议并对2022年度党风廉政建设工作先进集体、纪检工作先进个人进行表彰。8月28日，又召开了2022年度党风廉政建设年度考核结果分析研判会议，并于会后约谈了各组后两名单位负责人。
五是校纪委机关全部纪检干部都积极参加纪检监察队伍教育整顿，集中学习和个人自学结合。在集体学习研讨中，将自身工作与学习内容相结合。同时按照要求检查个人学习笔记，不存在少学、漏学、补学现象。
7.针对“监督执纪水平不高，办理案件不规范，日常监督力度不够。办案流程不规范，存在证据材料收集不扎实、不完善，谈话笔录改动涂抹，卷宗先办理后审批问题。”方面
一是通过自学、支部学习、校纪委机关和纪委会学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党纪律处分条例》，并结合工作实际深入思考、撰写有关心得体会。
二是已制定学校《“三重一大”事项清单》和《重要监督事项清单》，并多次征求意见完善有关内容。
三是已派校纪委机关综合室一名干部于7月24日-10月24日到市纪委案件管理室开展为期三个月的业务学习；9月份，派监督检查室一名同志到驻郑州市教育局纪检组参加轮训。
四是已于9月8日前完成了对近三年所办理线索卷宗的核查工作，重点针对巡察组提出的有关问题进行全面整改，力求规范化。
8.针对“针对‘关键少数’和‘关键岗位’的防控风险措施不力，部分学院教材设备物资采购出入库管理台账不健全、不规范。”方面
一是进一步完善了学校风险防控体系、修订二级单位权力清单、制定重点防控事项工作流程和重点事项防控举措，下步将加大对“关键少数”和“关键岗位”的风险防控。
二是已对国有资产中心、后勤保障处送达纪检建议书，督促其履行主体责任，加强对采购环节的监管和相关措施的整改。
三是制定《福建体彩22选5国有资产管理办法》《福建体彩22选5固定资产管理办法》，明确后勤保障处为办公类一般物资归口管理部门，合作发展中心为教学实训类物资归口管理部门。
四是制定《福建体彩22选5固定资产清查盘点管理办法》，明确今后每年年初开展固定资产清查盘点。
五是相关一般物资归口管理部门及物资具体管理使用单位研制出台物资管理办法。
9.针对“校党委对财务管理工作监管不到位。存在化整为零，拆分规避政府采购的问题，2021年学校与郑州公交会务管理有限公司在同一时间，分三次签到三份合同，均为培训费支出，合计金额101.12万元，违反政府采购相关规定。”方面
一是8月20日完成对继续教育学院涉嫌违规开展政府采购活动问题的线索处置。根据继续教育学院所作情况说明及提供的有关证据材料，没有发现被反映的问题，此线索予以了结。
二是6月5日-20日，委托社会审计机构对2022年财务收支情况进行审计；6月12日-28日，对后勤保障处餐饮管理科的财务收支情况进行了审计。目前已形成两个报告的征求意见稿，提出审计意见。
三是学校内控管理制度，前期已进行业务调研、流程梳理和意见征求，制度已修订完成，待上会通过后，即可实施。
四是已制定学校预算管理、采购管理内控流程，建立了预算管理过程中的资产配置预算审核机制、上级财政主管部门审批预算信息共享机制和全口径的经济活动审核机制，确保学校预算管理、采购管理工作合法、依规执行。
五是重新梳理培训工作流程，按照上级主管部门所设置的不同的培训基地，不同的资金来源，不同的培训文件要求，分门别类逐项推进和实施培训项目。
六是加强法规学习，组织人员认真学习《合同法》《中华人民共和国政府采购法》等，规范培训项目财务管理操作规则。同时建立完善规范的采购信息发布机制。
七是加强队伍建设，结合反馈的问题深入剖析，找准问题存在的根源，切实加以整改。
10.针对“后勤管理混乱。食堂账户未纳入财务统管，学校食堂经费账户收支未列入学校财务会计账内，未纳入预算管理，直到审计组发现后，才于2023年2月移交学校财务统一管理，该账户累计流水达1.2亿多元。累计违规收取食堂外包餐饮公司管理费631.97万元。”方面
一是已制定《福建体彩22选5食堂财务管理办法》，以后加强对食堂经费的管理。
二是已理清食堂账户账目，并聘请第三方专业审计机构对食堂账户账目进行审计并出具审计报告，同时食堂账户收支遵照规定在学校财务部门指导下开展。严格执行学校财务审批流程，按照有关规定做好年度、季度、月度财务报表编制工作。
三是已完成食堂账户纳入学校整体财务管理，已出台《福建体彩22选5食堂财务管理办法》。学校财务处已安排专职会计进驻食堂，规范食堂财务管理。目前，法院划扣金额5486706.23元，其余被法院冻结。
11.针对“资产长期闲置造成资源浪费。福建体彩22选5多处资产闲置，烹饪食品学院实训室、商业中心门店、校外房屋、心理健康中心、体育场馆部分房屋等长期闲置，未发挥资源使用最大效率。”方面
一是制定《福建体彩22选5国有资产管理办法》，明确后勤保障处为学校房产归口管理部门，并明确其相应职责。
二是制定《福建体彩22选5固定资产清查盘点管理办法》，明确今后每年年初开展固定资产清查盘点。
三是制定《福建体彩22选5资产处置管理办法》，并印发通知开展资产报废工作。
四是制定《福建体彩22选5国有资产盘活工作实施方案》。
五是已厘清房产出租、出售流程，下步将根据使用计划拟定房屋出租出售方案。
六是完成体训楼四层室内教学区域功能论证，并进行初步利用的整改。在二楼安装健身器械满足教学需要；在三楼教室铺设地垫，提供给校跆拳道、武术代表队训练使用，并设一个器材室为三楼教学的班级提供方便；启用四楼台球教室，为开设教学做好准备。
七是暑期已完成烹饪食品学院新西餐实训室和新西点实训室改造工程。目前，双回路电源及电气改造工程已由市发改委立项，正在进行招投标工作，11月底之前开标，12月初正式动工，2024年1月份可投入使用，彻底解决此问题。改造完成后将做好以下工作：通电通气；优化西式烹饪工艺专业人才培养方案，合理制定实训课程；增添先进安防设备，提高安全防护水平；整合实训课程，合理利用实训室，使实训室设备利用率达到最大化，并做好日常养护。
八是根据一站式社区建设规划，学生宿舍区域共规划有1个学生心理咨询中心、3个心理咨询室。上学期利用心理健康中心开展个体咨询工作100人次，心理案例研讨6次，心理案例督导1次，团体辅导3次，心理沙龙2次，22级学生参观9次。已于8月初招聘心理专业辅导员2人。
12.针对“学校配套设施合同签订不规范。存在象湖校区生活配套合作协议补签问题。”方面
已制定《福建体彩22选5房产出租管理办法》《福建体彩22选5校园商业经营活动管理办法》，下步将严格遵照执行。
13.针对“公务车管理不规范。存在对公务车辆未实施精细化管理问题。”方面
一是已制定《公务用车管理人员工作职责》《驾驶员工作职责》，下步将加强公务用车管理人员和驾驶员管理。
二是加强审批管理，严格公务派车遵守《河南省党政机关公务用车管理办法》和学校公务用车管理办法，确保公务派车合法合规。
三是建立完善了公车维修台账，明确记载公车维修经办人、维修时间、询价结果、批准人、维修费用；加强公务用车行车里程、油耗动态管理，出车前和出车任务结束后均要确认里程数，确保行驶里程和车辆油耗数据一致性。
四是规范归档，按照相关制度规定存期要求保存审批材料。
14.针对“工会存在廉洁风险。存在工会帐大额支出未上会研究问题。”方面
一是已对校工会近三年的大额资金使用情况进行了监督检查，确保工会经费收支合法合规。
二是2023年11月8日学校教职工体检费用支出已经校长办公会研究，并拟报党委会研究。
三是校工会根据《河南省基层工会经费收支管理实施办法》，已修订《福建体彩22选5工会关于加强财务审批报销的办法》，加入工会大额资金支出上会的规定，由工会委员会集体研究决定。同时制定并出台了《福建体彩22选5工会委员会议事规则》，将工会大额支出等重要事项列入工会委员会议事范畴；学校工会经费大额支出若在决策中分歧较大且票数接近或者重大情况不清楚，向校党委会和上级工会请示。四是落实节日慰问品采购程序，在端午节慰问品采购中，坚持询价、比价原则，并召开工会委员会，汇报选购情况、金额等，经工会委员会集体研究同意后实施，并长期坚持。
15.针对“（工会经费）支出依据不充分。存在支出依据不充分问题。”方面
一是严格执行工会经费收支管理办法，依据《河南省基层工会经费收支管理实施办法》，先后支出端午节慰问品、职工生病住院、亲人离世等经费，确保每项支出符合规定，并将长期坚持。
二是严格落实工会经费报销手续的管理。根据《河南省基层工会经费收支管理实施办法》《福建体彩22选5工会关于加强财务报销的办法》，在各项经费支出手续中，由经手人、审批人、工会财务人员层层把关，确保手续完备，并长期坚持。
（三）反馈问题：落实新时代党的组织路线不到位，基层党建有弱项。
16.针对“落实党委领导下的校长负责制不到位。重要制度修订不及时。现行《福建体彩22选5党委会议事规则》未将‘学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想’写入党委会议事范围，未将‘坚持党对学校的全面领导’‘坚持党委领导下的校长负责制’等基本原则写入党委议事规则。”方面
依据《中共中央组织部、教育部党组关于印发普通高等学校党委常务委员会会议和校长办公会议（校务会议）议事规则示范文本的通知》，于2022年9月至2023年5月，先后三次在党委会上明确提出要修订相关会议规则，目前已完成修订工作，将“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”写入党委会议事范围，将“坚持党对学校的全面领导”“坚持党委领导下的校长负责制”等基本原则写入党委议事规则总则。
17.针对“党建工作责任制落实不到位。近两年党委未召开专题会议研究党建工作，开展述职评议考核重形式轻实效，完成程序走过场。图书馆党总支书记何蜀川、烹饪食品学院党总支书记胡志霞的2021年抓党建述职报告简单罗列业务工作，述职会后没有跟踪问效，基层党建中的突出问题长期未整改。部分党组织班子不健全，3个党总支未配备副书记，6个党总支未配备专职组织员，机关党总支和图书馆党总支书记退休后未进行补选，国际教育学院党总支仅有书记一人。”方面
一是上半年已召开了4次党委会研究党建相关工作。
二是指导各基层党组织书记认真撰写述职报告，围绕述职要求撰写述职报告。对报告不符合要求的及时整改。
三是已印发《福建体彩22选5中层正职领导干部选拔任用工作办法》（福建体彩22选5校党发〔55〕号）《福建体彩22选5科级干部选拔任用工作办法》（福建体彩22选5校党发〔53〕号），适时配备党总支副书记和组织员。已出台《福建体彩22选5专职组织员选任及管理暂行办法》。班子成员出现缺额，及时按程序进行补选。
18.针对“党内政治生活不严肃。民主生活会班子成员会前谈心不深入，查摆的问题整改不到位，个别班子成员未以普通党员身份参加组织生活会。”方面
一是在召开民主生活会前，学校党委书记和班子成员之间，班子成员之间、班子成员和分管部门之间进行了深入谈话。
二是认真召开巡察整改专题组织生活会，学校党委班子成员认真落实双重组织生活制度，参加所在党支部组织生活会。
19.针对“干部年龄结构不合理。学校管理的168名干部中，36岁-40岁18人，占11%；35岁以下仅5人，占3%；没有30岁以下年轻干部，后备力量储备不足。”方面
一是2023年8月，学校组织中层干部赴浙江金华职业学院开展对口学习，并以此为契机，对标先进找差距，学习金华职业技术学院先进的办学经验，帮助干部进一步坚定理想信念、开阔眼界，提升素质能力。学校在今后的干部选拔工作中，将不断加大对年轻干部的选拔力度，及时识别和发现人才。
二是2023年4月，学校通过民主推荐方式，在全校教职员工中进行优秀干部及教师调研工作，收集近500份调研材料，并建立400余名教师及科级干部的调研台账。
三是近年来已选派多位年轻教师及干部参加“环境污染防治督导”“下沉社区参加疫情防控”“驻村帮扶”等工作。今后将继续选派并长期坚持对教师及干部的重要岗位历练、多岗位交流，发现和培养优秀年轻干部。
20.针对“干部交流力度不够。学校管理的123名科级干部中，有94名在现岗位任职满10年，占比75%。干部长期不交流，不同程度影响干部队伍活力。”方面
2023年7月，学校已出台《福建体彩22选5中层领导干部选拔任用工作办法》（福建体彩22选5校党发〔55〕号）《福建体彩22选5科级干部选拔任用工作办法》（福建体彩22选5校党发〔53〕号）文件中对“干部交流制度”均做出具体要求。在进行干部调整时，对符合条件的在一个岗位任职超过十年的干部进行交流，激发干部队伍干事创业的活力。
21.针对“未按要求推进教师队伍标准建设。职称评审工作中，未根据破除‘五唯’的要求重新修订职称评审办法，未单列辅导员和思政课教师评审办法。”方面
一是已按照国家、省、市、校师资队伍建设要求推进学校高素质教师队伍建设阶段性任务。
二是在高级职称评审中已完成关于“破五唯”的职称评审绿色通道文件初稿。
三是已制定《辅导员思想政治教育学科专业技术职务任职资格评审量化测评办法》《思政课教师、党务工作者思想政治教育学科专业技术职务任职资格评审量化测评办法》。
四是在《辅导员思想政治教育学科专业技术职务任职资格评审量化测评办法》中已经体现支持辅导员的发展。鼓励辅导员提升学历，每年开展辅导员职业素养提升培训班，针对辅导员科研、论文撰写、辅导员大赛等方面开展专题培训。
22.针对“党委对基层党组织建设缺乏统筹规划，‘三会一课’和主题党日开展形式单一，‘两学一做’学习教育不能常态化制度化开展。”方面
一是加大加强对基层党组织建设的统筹谋划和工作指导。
二是严格落实《关于严格落实“三会一课”制度的实施办法》《关于全面推行党支部主题党日的实施办法》，指导各党支部创新方式方法，利用红色教育资源等，拓展教育阵地。
三是全面加强对“三会一课”和主题党日活动执行情况的监督检查。
23.针对“17个党总支普遍没有专门的学习计划，推动学习与学校发展实际结合不够紧密，没有将‘双带头人’教师的要求贯穿教师队伍建设的全过程。”方面
一是建立健全基层党组织理论学习制度，制定党委理论中心组和教职工校院两级学习计划，加强各党总支、各支部理论学习计划的制定和学习开展的督导检查。督促各党支部利用“三会一课”和主题党日等加强理论学习。
二是加强对学校遴选的“双带头人”教师党支部书记工作室建设，加大“双带头人”教师党支部书记培育。
24.针对“个别党支部换届未按要求进行‘三请示三批复’，思政教学部党总支、基础教学部党总支、体育教学部党总支近三年未发展一名党员。”方面
一是在今后工作中，严格落实《中国共产党基层组织选举工作条例》，落实“三请示三批复”，规范工作程序。
二是今年发展75名预备党员，其中教师党员16名。
三、集中整改期内需长期整改的任务已取得的成效
1.针对“习近平新时代中国特色社会主义思想学用结合不够。对黄河流域文化研究的实践成果少，没有很好转化为黄河文化旅游发展的成效。在服务郑州国家中心城市现代化建设方面缺少抓手和载体，融于建设高质量文旅产业体系方面存在差距。”方面
一是已将习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神纳入学校各级党组织理论学习中心组学习内容，并在举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班上持续开展相关学习。同时组织学校科研创新团队深入学习习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，并按照校党委相关要求，聚焦推动黄河流域生态保护和高质量发展，聚焦服务和融入郑州国家中心城市现代化建设发展格局开展相关研究。
二是已召开河南省旅游骨干职教集团合作交流大会，下一步在具体工作上做实做细。
三是已拟定《河南省旅游协会旅游教育分会换届大会工作方案》报省协会审批。2023年11月16日，河南省旅游协会函告学校，“现因河南省民政厅发布了最新的《社会团体分支机构管理办法》，原有分支机构的组织架构和改选程序已不符合新的管理要求，现特函告你院暂缓旅游教育分会的换届工作，待旅游协会理清换届机制后再与你院沟通重启。”鉴于此，河南省旅游协会旅游教育分会换届大会及相关工作将根据上级指示要求适时开展。
四是已在《2023年校级科研基金项目选题指南》中增设了《黄河流域生态旅游廊道空间优化布局路径研究》《黄河流域产业结构调整与环境治理协同研究》《打造沿黄“自然风光+黄河文化+慢生活”休闲生态系统研究》《黄河文化数字化转化创新的对策研究》等选题，今后将在校级科研基金项目选题指南中设置黄河流域文化方面的选题，持续加强黄河流域文化研究项目的培育。同时已依托河南旅游研究院、文旅产业发展研究中心、黄河旅游研究中心等科研机构组建了20个科研创新团队，并组织以河南旅游研究院专职科研人员为核心和骨干，吸纳高层次人才参与的团队研究，开展河南省科技厅软科学项目《数字经济赋能河南黄河文化旅游带高质量发展研究》、郑州兴文化工程文化研究专项课题《推动以中原文化、黄河文化为代表的中华传统文化创造性转化创新性发展研究》、郑州市社科联《郑州黄河文化的资源结构及时代价值研究》等黄河流域高质量发展方面的项目研究，力争取得更多的实践成果。
五是“中原文化创意产业学院”建设方案已经学校研究通过。
2.针对“岗位空缺问题较为突出。学校管理的274个中层以下岗位，实配168个，空缺率39%。12个教学单位中10个没有配备业务副院长，9个二级学院中7个没有配备分管学生工作的副书记。”方面
一是已完成干部情况调研工作。2023年4月，学校通过民主推荐方式，在全校教职员工中进行干部及教师调研工作，收集调研材料近500份，建立400余名科级干部及教师的调研台账，为选任和调整干部做好准备。
二是严格规范选任工作程序。2023年7月20日，学校出台《福建体彩22选5中层正职领导干部选拔任用工作办法》（福建体彩22选5校党发〔2023〕55号）《福建体彩22选5科级干部选拔任用工作办法》（福建体彩22选5校党发〔2023〕53号）文件，为今后开展选人用人工作，严把干部选用标准，选准用好实绩突出的干部，提升选人用人质量提供政策保障。
三是严格按照市委组织部干部调整预审备案工作的要求开展此次学校干部选任工作。2023年6—9月期间，学校党委书记、校长、副书记等领导多次就干部调整工作进行前期分析研判和动议。9月初完成《中共福建体彩22选5委员会中层正职岗位调整工作方案（初稿）》，校党委组织部先后征求了校级领导、市委组织部干部五处意见，修订完善《中共福建体彩22选5委员会中层正职岗位调整工作方案》形成定稿。2023年10月7日，在充分沟通与酝酿的基础上，学校党委向郑州市委组织部提交《中共福建体彩22选5委员会关于开展中层岗位调整工作的请示》（福建体彩22选5校党发〔2023〕80号）；2023年10月8日，市委组织部印发《关于对<福建体彩22选5委员会关于开展中层岗位调整工作的请示>的批复》，同意我校开展中层岗位的调整工作。2023年10月9日，学校党委启动学校中层正职岗位调整推荐考察工作，拟平级交流干部19人，提拔3人，免职2人。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，本着从严管理干部的原则，2023年10月24日已向市委组织部申请协助查核拟提拔人选考察对象个人有关事项报告。目前工作正在推进中。
四、下一步工作打算
经过前一阶段的集中整改，学校整改工作取得了阶段性成效，但是学校党委清醒地认识到，与市委的要求和建设高水平旅游院校的目标相比还有一定差距。学校党委将以习近平总书记巡视讲话精神为指导，牢固树立“四个意识”，进一步强化政治责任，继续抓好后续整改工作，巩固深化整改成效，将巡察整改成果运用到学校的改革发展当中，以整改促改革，以改革促发展，思想上提高站位，行动上持之以恒，以高质量党建引领学校高质量发展。
（一）强化政治定力，进一步加强党对学校的全面领导，以政治建设为统领推动学校高质量发展。学校党委将进一步深刻认识“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，发挥好领导核心作用，坚决把牢正确办学方向。一是坚定政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚守政治纪律，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，为建设国内一流、特色凸显的高水平旅游院校提供坚强政治保证。三是紧紧围绕落实立德树人这一根本任务，坚持把正确政治方向、价值取向、育人导向贯穿到办学治校全过程，强化内涵建设，切实做到“三全育人”，进一步推动中央和省市各项决策部署在学校落地生根。
（二）持续深化整改，推动全面从严治党向纵深发展，着力构建管党治党长效机制。学校党委将始终坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，扎实抓好后续整改工作，并以推进整改为契机，进一步抓好党的建设，落实全面从严治党各项要求，全面履行管党治党主体责任。一是继续按照整改方案和台账，巩固深化已经完成的整改任务，抓好正在推进的整改任务，切实做到整改不到位不松手、问题不解决不松手、不见到成效不松手。二是进一步严格规范党内政治生活，完善党建工作责任制，推动党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核；扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，提升学习效果。三是继续以高度的政治自觉切实履行全面从严治党“两个责任”，坚持把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，通过定期报告、专项检查、工作述职、失职问责等多种方式，促进主体责任和监督责任落实，做到真管真严、长管长严。
（三）充分运用巡察成果，凝聚推动学校改革发展正能量，不断开创学校发展建设新局面。学校党委将充分运用巡察成果，针对巡察发现的问题，既“治标”更“治本”，用巡察“利剑”去疴除弊。一是破解重点难点问题。巡察发现的很多问题，也是阻碍学校发展的难点，集中整改阶段解决了不少问题，但有的还处于治标阶段，需要继续在治本上狠下工夫。二是强化制度治校。整改期间，学校着力完善了一批管长远、治根本的有效制度，还将进一步推进制度建设，强化制度落实，织密扎紧制度“笼子”，用更加完善的制度推进学校规范管理，提升学校管理水平。三是营造良好校园政治生态。充分发挥巡察“发现问题、形成震慑”的效果，持续打牢党建工作根基，加强和规范党内政治生活，加强党内监督，营造风清气正的校园政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
联系电话：0371-61130020；
邮政地址：郑州市郑东新区金龙路188号；
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中共福建体彩22选5委员会
2023年11月29日
